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相机是关键丝路软件城定调,西高新产城融合开考快消团

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近日,西安高新区发布《关于“四个高新”推动高质量发展迈出更步伐的实施意见》,意见包括专项行动方案。

其中,《“品质高新”专项行动方案》为外界勾勒出一个从区到“品质新城”的演进路径,当中提到的“丝路软件城片区”显然成为其产城融合的重要支点。

丝路软件城可视为原软件新城的扩容升级,方案给“丝路软件城”锚定的目标为:“吸引聚集 50 万程序员,优化城市结构,补足城市功能,提升内涵品质,力争三年内完成丝路软件城片区,打造万亿智慧产业高地、未来幸福生活家园。”

参照目前西高新软件新城相关数据(软件从业人员20万),意味将来各项指标至少翻番,落地实施的难度与复杂也将激增。

从这个角度看,此番“丝路软件城”的首次亮相,也宣告该区产城融合步入新阶段的正式开考。

从“园”到“城”23年

虽然“丝路软件城”为全新概念,其并非从天而降、凭空而来,而是以西安高新区软件园为源历经23年发展,再通过空间整合与内涵升级,并结合区域资源禀赋上的软、硬优势之后才得以产生,相关渊源反映出地区对产城融合的理解与实践。

1998年,亚洲金融危机的阴霾未散,国内又经南北洪涝之苦,经济在内需低迷中苦苦挣扎。

明眼人当时都发现,在许多行业都表现疲软之时,唯有软件业不软。

彼时,徘徊了多年的软件产业在社会关注、支持和业界追捧下终于启动,出现了连续多年20%的行业增长,更重要的是,尽管经受国内外多种不利叠加的冲击,软件产业仍取得了醒目的增长。

同时,国内软件企业在强手如林的竞争中开始脱颖而出:企业发展各具特色、产业规模扩行业集中度提高、市场竞争烽火连天…..软件业成为各地摆脱增长乏力的“救命稻草”。

当时的西安,虽然已经喊出了“国帝都市”的口号,但现实还只是个“内陆旅游城市”,敢见遇上打非,“街道上奏么人咧”。

不过另一方面,积淀深厚的人才、技术资源经多年市场培育,让各方对软件和软件业的认识已提高,随着全社会对发展软件产业渐有共识,眼见软件业万马齐喑,遂有了探索软件园的意识。

当年12月,一场关于研究软件园的会议在西安,会议确定了以已7年的西高新为中心,建立以软件产业为核心的科技型园区。仅两三年功夫,家就惊喜的发现,这个宝押对了。

依托“满街学生娃”、各路科研院所还有东南西北郊急于寻找出路的工厂技术员,西安软件产业销售收入从96年的2.4亿元迅速增长到2001年的32亿元,占全国9.7%,平均发展速度超过65%,2001年软件出口额800万美元。

如此势头,让西安在2002年提出“建西强市,创西最佳”时,赶紧把软件业列为优先发展的特色支柱产业之一,且将“加速发展软件产业”定位为“推动西安乃至西经济跨越式发展具有重要现实意义”。

西高新软件园当时尚未形成“一家独”,整个西安范围内东边、北边都有强势竞争。后在种种因素综合作用下,西高新软件园最终成为“聚集陕西90%以上的行业企业,拥有软件产业基地、软件出口基地‘双基地‘称号的园区。”

2007年,西安发布落实“十一五”规划的“关于加快发展软件产业的意见”,提出目标为:“到2010年建成国内具有特色的软件研发和生产基地、位居全国前列的软件外包与产品出口基地、全国规模最的软件人才教育培养和输送基地。”

2011年,西安高新区启动“软件新城”的,规划总面积14平方公里,一期启动7平方公里,提出“要逐步从一个软件服务外包基地,成为自主创新创业的示范基地”的思路;

2014年8月,软件新城研发区一期开园、二期开工,提出“丝路创新之都,打造西硅谷”目标定位。

如今,疫后与双循环背景下,信息传输、软件和信息技术服务业又成为受影响较小的门类,去年至今一直在双重压力下“阵脚稳定”,保持稳健增长。软件企业在疫情和国际形势共同促成了信息传输、软件和信息技术服务业对全市服务业的支撑作用。

西安规上服务业(其营业收入合计占规上服务业的近九成)中,信息传输、软件和信息技术服务业是唯一去年全年持续正增长的,占规模以上服务业的32.5%。

2020年,软件新城软件和信息服务业营收预计超过3700亿元,综合排名位列全国软件产业基地第5。

或应如此,才有了将原软件新城与鱼化寨片区融合升级,诞生“丝路软件城”的考虑。

据相关规划,“丝路软件城”区域范围从西三环以西内扩至丈八北路以西,面积从软件新城的14平方公里扩至25平方公里。

产城融合硬与软

“丝路软件城”,一方面靠的是软件产业几十年积累的硬实力,同时还需通盘规划、设计与落地的执行力。

表面上,产城融合的逻辑并不复杂,无非是在“产业的集聚带动人才的集聚,人才的集聚自然催生出其他配套需求”下,在产业之外涵盖住宅、学校、医疗、文娱、运动、商业、交通、行政办公、居住8类配套设施,让在此工作的人能够安于城中便可满足各类生活需求。

实际上,从单纯打造一个产业园区到成就以产业发展为基础“产业新城”,相当考验园区运营或曰操盘方对产城融合的理解。

它需要从关注建筑本身,到关注企业环境,再一步步进化与深入到员工乃至家人的生活、社交与自我价值实现,注重的是“为企业和园区的员工打造一个成长的生态圈”,将冰冷没有温度的园区打造成为一个宜居宜业的产城融合综合体。

如果没有科学的思路,没有对规划、招商、产业等整体项目的顶层设计和整体规划,往往会把园区拖入深渊。

根据现有资料,丝路软件城的“指南”如下:

发展理念:创新驱动、生态筑底、以人为本、数智营城。

系统策略:夯实产业基础,优化空间格,完善服务配套,畅联交通网络,均衡公园体系,提升城市风貌。

产业发展:2+5+N,立足于2优势产业(应用软件、信息技术服务),发展壮5新兴产业(集成电路设计、跨境电商、数据与云计算、数字创意、信息安全),同时为N个未来产业(人工智能、5G、工业互联网、物联网等)提前谋划。

行动计划:产业升级计划、五宜社区计划、公园矩阵计划、交通畅行计划、美丽风貌计划、智慧管理计划。

空间布结构为“一城三核四轴”。

“一城”:是指丝路软件城;

“三核”:分别为产业服务核心、生活服务核心、产城融合核心;

“四轴”:公共活力轴(科技二路)、产城融合轴(高新公园·悬浮公园)、产业服务轴(高新公园南北轴)、生活服务轴(皂河商业带)。

这一系列规划作为实施思路属于软实力范畴,未来落地成效硬不硬,就只能边走边看了。

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标签:丝路软件城 西高新 西安高新区 软件产业